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唐毅代表：

您提出的亚洲通官网_澳门现金网*网址平台：加强制造业人才队伍建设 助力天津制造业立市的建议，经会同市人力社保局、市科技局、市教委研究答复如下：

近年来，我市高度重视制造业人才队伍建设工作，深入落实“科教兴市人才强市”行动，围绕“制造业立市”目标，加强技能人才“引育留用”工作，全力打造亚洲通官网_澳门现金网*网址平台先进制造研发基地，取得了积极成效。

一、深化产教融合，打造职业教育创新发展标杆

一是探索建立产教融合体。围绕国家产业发展布局和我市“一基地三区”城市功能定位，我市将率先在信创、生物医药、海洋工程装备、数字经济等产业集群探索建立产教融合联合体，在高端装备制造、新能源等行业探索建立产教融合共同体，汇聚产教资源、打通政策堵点，更好服务制造业立市。

二是夯实人才供需对接。聚焦人才培养供给侧与产业发展人才需求侧，联合体和共同体将主动开展订单式、学徒制人才培养。每年联合培养一批各层次学生，推广“入学即入职、学习即上岗、毕业即就业”培养模式，校企合作建设一批产业核心课程，开发一批优质教材和信息化教学资源，强化“双师型”教师队伍建设，建强院校与企业联合培养机制。

三是强化关键技术对接。聚焦重点产业链需求，动态对接制约产业和技术领域高质量发展的关键核心技术攻关项目。支持校企有组织科研，灵活运用公开竞争、定向择优/委托、“揭榜挂帅”、“赛马争先”、“里程碑管理”等组织模式，不定期及时发布项目需求，推动项目、平台、人才、资金一体化配置，集中力量开展技术攻关，保障产业链供应链安全稳定。

四是促进成果转化孵化。指导高校“应建尽建”成果转化技术转移机构，促进联合体和共同体搭建第三方服务机构。围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题，提供技术咨询与服务，建设中试和工程化基地，探索“大学科技园+产业园”的科技孵化基地建设模式，引导企业家、投资人、技术转移机构等市场主体提早介入，加强成果转化和产业化投融资支持。加大对科研人员、项目团队成果转化的政策激励力度，促进创新成果走出实验室，转化为生产力，实现产业化，推动企业技术创新、工艺改进和产业升级。

二、加大引育力度，打造高素质制造业人才队伍

一是加大高端人才引进力度。组织“海河英才”产业人才需求调查和专场招聘活动，依托重大创新平台、重点科技型企业，大力引进海内外高层次制造业人才来津创新创业。编制的2022年重大创新平台和重点外籍人才聘用单位岗位需求目录，涵盖了4000余个人才岗位需求，高端人才需求占比超过50%。实施“海河英才”行动计划，对来（留）博士（后）给予资助，截至目前，共资助4545人，来（留）津工作博士（后）人数大幅增加。新医科和生物医药产业博士后创新联合体建设的经验，被人社部推广。

二是大力实施“海河工匠”建设。大规模开展职业技能培训，不断提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，鼓励制造业企业职工参加职业技能培训，职工参加“补贴目录”所列职业和等级技能培训，取得职业资格证书或技能等级证书的，依规享受培训补贴。鼓励企业发挥培训主体作用，企业可利用自身资源优势，建设企业培训中心，对本企业职工开展技能培训，精准培养所需技能人才。

三是支持设立博士后工作平台。博士后科研工作站以项目为载体，与高校博士后科研流动站联合培养博士后，在企业和高校之间搭建了一座助推产学研结合的桥梁，加速了科研成果产业化。近年来，我市紧紧围绕重点学科、十大产业人才创新创业联盟、12条重点产业链和海河实验室推进博士后科研流动站、工作站建设，现有博士后科研流动站88个、工作站310个，共招收7100余名博士后，博士后科研工作站已成为我市重大项目研发转化的重要载体。为推进我市高水平青年人才培养、促进产学研融合，提供了有力人才支撑。

四是加大人才选拔培养力度。高质量组织实施国家和我市科技人才计划遴选推荐工作，支持人工智能、高端装备制造等领域人才跻身国家级人才计划。借助世界智能大会平台，举办海河实验室发展论坛、工业互联网发展高峰论坛等活动，帮助我市科技人才紧跟世界科技前沿，开阔思路眼界。依托科技创新人才培养专项，组织实施智能制造领域科技人才高级研修班、创新创业训练营、信创领域高层次人才名企行等特色活动，帮助相关领域科技人才提升创新创业能力，更好服务制造业发展需求。

三、优化人才政策，打造宜居宜业人才发展环境

一是完善人才服务保障。实施“海河英才”行动计划，支持各类符合条件的人才来津落户，截至2022年12月底，累计引进各类人才44.9万人，人工智能、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业人才占比26%。出台《天津市“海河英才”卡管理办法》，将引进人才绿卡升级为“海河英才”卡，为高层次人才提供落户、交通、医疗、配偶就业、子女入学等各方面的服务保障。出台《天津市人才公寓认定支持办法（试行）》，人才公寓配套民水、民电等支持政策，以只租不售、周转使用、保障居住为原则，为人才住房安居提供保障。

二是创新人才服务机制。依托十大产业人才创新创业联盟，锚定重点产业、重大项目、领军人才，实行“一小时反应、一天内对接、一周内反馈”的“三个一”工作机制，先后赴久日新材、力神电池等用人单位现场服务，指导申报人才项目，帮助解决困难问题。落实天津市高层次创新人才引进专项资助，加快引进集聚一批顶尖领军人才、急需紧缺人才和优秀青年人才。

三是积极开展技能人才评选表彰活动。每年选树10名“海河工匠”，给予每人20万元奖励资助，优先参加国内外技术交流、技能培训和休疗养活动。每两年评选100名“天津市技术能手”，给予每人2万元奖励资助，优先推荐参加“亚洲通官网_澳门现金网*网址平台技术能手”等荣誉称号评选。加强技能人才政治引领和吸纳，广泛宣传高技能人才事迹，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围，增强技能人才的政治认同、思想认同、情感认同，以工匠精神建功立业、报国奉献。

下一步，我们将认真采纳您的建议，重点做好以下工作：一是依托重大创新平台、产业链重点企业，开展岗位需求调查，组织人才对接活动，增强我市对制造业领域优秀人才的吸引力；二是出台《天津市人才发展促进条例》，为人才工作全流程和人才发展全周期提供法治保障；三是加大对制造业领域人才培养选拔力度，着力提升该领域科技人才综合素质，充分发挥科技人才支撑作用，助推我市制造业高质量发展。

2023年4月24日

工作人员：张文浩?联系电话：17302260096